Ana Sánchez

Cientos de personas son expuestas todos los días al comercio de sus cuerpos, la mendicidad, el trabajo forzado u otros esquemas análogos a la esclavitud, una de las más recurrentes es la explotación sexual, mujeres y niñas son las más recurrentes, pero también hombres y niños son víctimas de su vulnerabilidad y de un contexto social de pobreza y desequilibrios económicos, que cobran su factura en hogares que nunca volverán a estar completos, donde el dolor y el silencio de las ausencias se refleja y se escucha en un silencio estruendosamente ensordecedor.

De acuerdo con datos del Informe sobre la trata de personas 2024 que emitió el pasado 24 de junio la Oficina de Vigilancia y Lucha Contra la Trata de Personas, del Departamento de Estado de Estados Unidos, México “no cumple plenamente con las normas mínimas para la eliminación de la trata de personas” al ubicarse en el Nivel 2 de este estudio (https://www.state.gov/reports/2024-trafficking-in-persons-report/).

Desde la publicación de este estudio en 2023 se reveló que Tlaxcala, junto con Guerrero y Veracruz, es uno de los tres estados con alta prevalencia de trata, donde “Las poderosas redes operadas por familiares captan y seducen a niñas de la comunidad para luego explotarlas en el tráfico sexual en México o Estados Unidos”.

El perfil de la trata destacó que “La mayoría de los casos de trata se producen entre familiares, parejas íntimas, conocidos en las redes sociales o a través de trampas relacionadas con el empleo».

Asimismo, señala que existe “una prevalencia especialmente alta de la trata sexual infantil en Tlaxcala, donde los padres u otros miembros de la familia son a menudo cómplices de estos delitos” (https://mx.usembassy.gov/es/reporte-sobre-trata-de-personas-2023/#small-call-out-carousel).

La negación de los hechos y la contradicción de los datos

Estos datos ponen en entredicho la afirmación de las autoridades estatales, el discurso reiterado de la gobernadora, Lorena Cuéllar Cisneros, ha sido de negación, al decir que desde que asumió el cargo la trata de personas ya no existe en la entidad.

El Centro Fray Julián Garcés ha documentado, con datos de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Tlaxcala, que en 2023 hubo 8 denuncias por este delito, mientras que, durante 2022 y 2023 se abrieron 11 carpetas de investigación y en este mismo período el Tribunal Superior de Justicia del Estado emitió una sentencia condenatoria firme por este delito.

Los antecedentes

Un problema social de estas proporciones no puede desaparecer de un día para el otro por arte de magia, La Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) dio cuenta en su Diagnóstico Sobre la Situación de la Trata de Personas en México 2021 que, 19 procuradurías, entre ellas Tlaxcala y la Fiscalía General de la República, para el período comprendido entre el 01 de agosto de 2017 y el 31 de julio de 2021, reportaron la identificación de tres mil 896 víctimas de delitos en materia de trata de personas, de las cuales, 53 víctimas fueron identificadas en territorio de Tlaxcala, mientras que a nivel nacional se identificaron otras 46 víctimas originarias de la entidad.

Hasta 2021 Tlaxcala no contaba con un protocolo especializado para la investigación de los delitos y atención a sus víctimas, y en el período de 2017 a 2021 Tlaxcala reportó 26 causas penales iniciadas por este delito en órganos jurisdiccionales locales, en tanto que en ámbito federal se iniciaron tres procesos.

Asimismo, la CNDH informó que para ese período identificó 24 personas originarias de Tlaxcala con sentencia condenatoria firme por el delito de Trata de personas. (https://www.cndh.org.mx/sites/default/files/documentos/2021-12/DIAGNOSTICO_TDP_2021.pdf)

Por su parte, la Red por los Derechos de la Infancia en México (Redim), documentó con base en la las cifras de incidencia delictiva del fuero común del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP) que de enero de 2015 a junio de 2024 se registraron para Tlaxcala 9 casos de trata en menores de 0 a 17 años (https://blog.derechosinfancia.org.mx/2023/09/19/trata-de-personas-de-ninas-ninos-y-adolescentes-en-mexico-a-agosto-de-2023/ ).

Además, de acuerdo con datos de incidencia delictiva sobre Trata de Personas de la Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia Contra las Mujeres y Trata de Personas (Fevimtra), del 1 de enero de 2008 al 31 de julio de 2020 se registraron 82 incidencias en Tlaxcala (https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/575810/INICIOS-TP-2020.pdf).

La simulación en la aplicación de los recursos
El Centro Fray Julián Garcés señala que, la muestra de la simulación de las acciones del gobierno estatal se refleja en el presupuesto dedicado a implementar el Programa estatal contra la trata de personas con fines de explotación sexual en niñas y mujeres, al cual se destinaron en 2023 un total de 655 millones 372 mil 419 pesos, mientras que para el ejercicio fiscal 2024 aumentó a 730 millones, 355 mil 245 pesos, sin que este presupuesto se refleje en acciones concretas y eficaces.

Los activistas precisan que a ello se suman los gobiernos municipales que durante 2023 y 2024, en 14 municipios del sur del estado de Tlaxcala, en los que se acentúa la trata de mujeres y niñas, se renovaron 109 licencias de bares, hoteles, moteles y centros botaneros, que son lugares donde se puede concretar la explotación sexual de mujeres.

Al respecto la investigadora Ixchel Islas González Báez, ha señalado que en 2017 se identificó que en 43 municipios había presencia de delito de trata de personas, y de 2017 a la fecha, posterior al Covid, se extendió, y “El fenómeno esta presente en todo el estado, ya sea como municipios que producen proxenetas; municipios donde hay mujeres prostituidas, como espacios de prostitución, o en los que se reclutan mujeres; y en todos los municipios como consumidores”.

González Báez precisa que, pese a que en los últimos años se han aprehendido a 18 proxenetas, sólo ha habido una sentencia. La denominada cifra negra es muy alta pues por cada denuncia hay otras 99 que no se realizan, y en muchas ocasiones, pese a que las víctimas buscan denunciar, no se abre una carpeta por esos hechos “al estado lo que le interesa no es la justicia, sino los procedimientos, pues finalmente no van a abrir carpetas de investigación por el delito de trata, porque donde la hay no la están identificado” sentencia la investigadora.

Los datos evidencian que las formas que toma la esclavitud del siglo XXI dan pie a normalizar actos que no deberían pasar por alto en la cotidianidad, pero que regidos y articulados por intereses económicos de las minorías dañan la dignidad y los derechos de las mayorías.

Este 30 de julio en el marco del Día Mundial Contra la Trata de Personas, los retos son diversos y las exigencias altas e importantes, para lograr erradicar el flagelo social de la trata de personas.